（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）建立健全招标投标、政府采购内部监督管理制度；

（三）拥有不少于5名熟悉招标投标和政府采购法律法规，具有编制招标文件、采购文件、组织招标、采购活动开标、评标、协助招标工作能力的专职从业人员处理异议和投诉；

（四）有独立的办公场地和代理采购业务必要的办公条件。

五、评选方法

（一）建立机构服务库的公开要求。年度代理服务机构需求量在区建设管理中心政务网站公示。公示时间原则上不少于5个工作日。公开内容包括：报名方式、报名时间、资格条件、选拔办法等。

（二）代理服务机构参与方式。报名期间，有意参加的中介服务机构须填写《报名表》（附件1）提交区建设管理中心，并提供相应证明材料，确保提交的材料和内容真实、准确、合法、高效。

（三）年度代理服务机构的确定。由招标合同办牵头，项目前期策划办、工程建设办、办公室、财务办参与，按照遴选标准（附件2）从注册单位中遴选出15家招标代理服务机构，组建招标代理服务库，报中央党组会议批准后，成为本年度区建设管理中心招标代理服务库，有效期自数据库建立之日起一年。

（四）招标项目代理服务机构的确定

1、招标申请办公室提交投标申请，并填写《招标（采购）代理机构审批表》（附件3）。

2、组建督导组。督导组原则上由招标合同办公室、办公室及相关业务单位人员组成。

3、每个项目的代理服务机构通过随机摇珠的方式确定。每次摇珠必须在监督组和各候选代理服务机构代表的见证下进行。区建设管理中心通知候选代办服务机构未指定代表。出席见证者不影响评选结果，不得对评选结果提出异议。同时按照本办法第七条代理服务机构退出机制办理。

4、代理数据库有效期内，所有代理机构均开展过一次代理服务，视为一轮。本轮已入选的代理服务机构将不再获得本轮候选资格，直至所有代理机构均被选中一次（代理服务）。因自身原因放弃评选资格的机构，视为已完成本轮招标工作，不得再次参加本轮抽签）。区建设管理中心不保证各机构在机构库有效期内都能开展招标工作。一项代理服务。

五、内部签约审批完毕后，招标合同办公室将按照本办法的规定，从本年度中心代理服务机构中选择一家单位作为本项目的代理服务机构。报中心党组会议批准后，将完成后续合同签订并开展招投标工作。 。

6、代理服务评价

（一）代理服务完成后，招标合同办公室根据每项代理服务的完成情况，从自身工作能力、服务质量、接受监督、违法违规情况等方面对代理服务进行评价。详见《代理服务机构考核等级表》（附件4）。

（二）招标合同办公室每年对代理机构进行全面考核。详见《代理服务机构考核汇总表5》）。

七、代理服务机构退出机制

（一）遴选项目代理人时，候选代理服务机构法定代表人或者法定代表人委托的单位人员未到场的，视为放弃投标代理资格今年。

（二）招标服务机构拟任的项目负责人与实际负责人不符的，区建设管理中心有权取消其本年度代理服务资格。

（三）代办服务机构有下列行为的，两年内禁止其参与区建设管理中心的代办服务工作：

1、经招标投标监督管理部门认定，代理机构在代理过程中存在违法违规、超出代理范围的行为。

2、因代理机构工作不当或者违法招标行为，委托人与中标人之间的合同无效或者存在效力缺陷的。

3、代理机构在招标、评标、定标过程中泄露依法需要保密的信息，影响招标活动，给投标人造成实际损失，或者引起代理机构投标人有效投诉的因准备招标文件（包括招标公告中的遗漏或错误）导致招标活动无法如期开展，给我中心造成实际经济损失。

八、附则

本办法自发布之日起施行，试行一年。由江门市蓬江区政府投资项目建设管理中心负责解释。本办法与有关法律、法规或者其他规定相冲突的，以相关法律、法规或者其他规定为准。

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